Viranomaisen toiminnan on oltava puolueetonta.
Puolueettomuus pyritään takaamaan esteellisyyssäännöksillä. Esteellisyyssäännösten tarkoitus on
- turvata asian puolueeton käsittely
- turvata asian objektiivinen käsittely
- turvata asian tasapuolinen käsittely
- antaa varmuus siitä, että asiassa menetellään oikein ja lainmukaisesti.
Mitä esteellisyys tarkoittaa?
Esteellisyys eli jääviys tarkoittaa sitä, että virkamies on
- käsiteltävään asiaan
- käsiteltävän asian asianosaisiin
- asiassa tehtävän ratkaisun vaikutuspiiriin muuten kuuluviin henkilöihin (luonnollisiin tai oikeushenkilöihin) sellaisessa suhteessa, joka voi vaarantaa virkamiehen puolueettomuuden.
Esteellinen henkilö ei saa osallistua asian käsittelyyn tai olla läsnä asiaa käsiteltäessä.