Beslut eller rådgivningssvar

Efter en utredning ger den pensionsanstalt som ansvarar för den i regel ett rådgivningssvar eller ett överklagbart beslut om giltighetstiden hos uppgifterna om anställningsförhållandet (sito-beslut).
Om arbetstagaren eller företagaren inte uttryckligen har krävt att få ett beslut, kan anstalten ge ett rådgivningssvar. Om det ges ett rådgivningssvar om utredningen, ska det framgå klart av det till vilket resultat man kommit i ärendet och att personen har rätt till ett överklagbart beslut.

Utfärdande av beslut, när arbetsgivaren inte är försäkringsskyldig och inte har någon försäkring

Om arbetsgivaren inte har någon försäkring och det i utredningen konstateras att arbetsgivaren inte är försäkringsskyldig, kan Pensionsskyddscentralen utfärda ett beslut om tillämpningsområde enligt 10 § i ArPL, om arbetstagaren absolut kräver ett överklagbart beslut.

Utfärdande av beslut när arbetsgivaren inte har kunnat identifieras

Om arbetstagaren inte kan individualisera arbetsgivaren och frågan inte kan utredas på pensionsanstalten eller Pensionsskyddscentralen, ges det i allmänhet inget beslut.

Om begäran om utredning har kommit till Pensionsskyddscentralen, meddelar PSC till arbetstagare att ärendet inte har kunnat utredas. Om arbetstagaren dock vill ha ett överklagbart beslut, kan Pensionsskyddscentralen ge ett tillämpningsavgörande enligt ArPL 10 §.

Utfärdande av beslut när registreringen inte är färdig

En utredningsbegäran kan komma upp vid en tidpunkt då uppgifterna eller ändringar i dem inte ännu har registrerats.

I vissa nyregistrerade fall, t.ex. när årsanmälningar om anställningsuppgifter görs, är det möjligt att förändringar i uppgifterna är att vänta. I sådana fall bör pensionsanstalten informera arbetsgivaren om att registreringen inte har slutförts. Pensionsanstalten kan be arbetstagaren kontrollera uppgifterna i nästa arbetspensionsutdrag, om begäran om utredning gäller uppgifter under det år då arbetspensionsutdraget har getts.

Hörande av part och inhämtande av tilläggsuppgifter

Innan ärendet avgörs ska parten ges tillfälle att yttra sig om alla omständigheter som kan inverka på avgörandet av ärendet.

Skyldighet att höra parten föreligger inte när

• yrkandet lämnas utan prövning
• yrkandet avslås såsom ogrundat
• ett yrkande som inte rör någon annan part godkänns eller
• det av någon annan orsak är uppenbart onödigt att höra parten.

Parter i en utredning som gäller ett anställningsförhållande är vanligtvis arbetsgivaren och arbetstagaren, oberoende av vem av dem som har gjort utredningsbegäran. Således ska båda i regel höras innan beslutet ges. Om det är fråga om en anställning, för vilken försäkringsavgifterna har preskriberats och om vilken det redan finns tillräckliga bevis, behöver arbetsgivaren emellertid inte höras. I ärenden som gäller felaktig försäkring kan även en annan pensionsanstalt behöva höras.

Innehållet i ett sito-beslut

I ett sito-beslut som begärts av arbetstagaren eller företagaren fastställer pensionsanstalten de enligt privata sektorns arbetspensionslagar pensionsberättigande

• arbetsgivarspecifika arbetsinkomsterna
• inkomster som ligger till grund för pensionsgrundande förmåner för oavlönade tider specificerade efter förmånsslag (inte betalningsdagar) samt
• grunden och tiden för vilken pension tjänats in för barnavårds- och studietid.

Dessa fastställs enligt beslutsbegäran.

I sito-beslut som begärts av en arbetsgivare fastställer pensionsanstalten om lön eller annat vederlag som betalas till en arbetstagare är arbetsinkomst som ska försäkras.

Mera

Pensionsanstalten reder inte ut beloppet på den intjänade pensionen. Om den intjänade pensionens belopp får arbetstagare och företagare i sinom tid ett pensionsbeslut, som de vid behov kan överklaga.

Utredningsskyldigheten gäller inte heller företagarverksamhet och totalarbetsinkomsten av den. I sito-beslut till arbetstagare och företagare bör det nämnas att den totala arbetsinkomsten fastställs först i pensionsbeslutet.

Inget sito-beslut ges om dagar som berättigar till arbetspensionstillägg.

I motiveringen till ett sito-beslut tar pensionsanstalten ställning till parternas yrkanden, om avgörandet avviker från dem. Beslutet åtföljs av anvisningar för sökande av ändring. När beslutet meddelas ska också formkraven och de övriga kraven på innehåll enligt förvaltningslagen (7 kap. 43-48 § i förvaltningslagen) beaktas.

Rättelse av felaktig försäkring samt överföringar mellan APL och KoPL

Om ett arbete som omfattas av APL har försäkrats felaktigt före 1.1.2007 enligt KAPL eller KoPL eller vice versa, tillämpas de bestämmelser som gällde fram till 31.12.2006 när försäkringen korrigeras.

Mera

Delgivning av sito-beslutet och meddelande om beslut om oavlönade tider till Pensionsskyddscentralen

Sito-beslut delges till den arbetstagare, företagare eller arbetsgivare som bett om beslutet.
Ett sito-beslut som en arbetstagare bett delges också arbetsgivaren när

• utredningen av arbetstagarens anställningsförhållande resulterar i att ett nytt anställningsförhållande fastställs
• uppgifter som finns i intjäningssystemet ändras
• anställningsförhållandets existens inte kan fastställas på basis av utredningen.

Av ett beslut som ges till arbetsgivare får det dock inte framgå uppgifter om anställningar hos någon annan arbetsgivare eller om oavlönade perioder. På motsvarande sätt delges arbetstagaren beslut som arbetsgivaren begärt.

Beslutet om oavlönade perioder meddelas också till Pensionsskyddscentralen för inregistrering.

Rätt att överklaga sito-beslut

Arbetstagare, företagare och arbetsgivare kan överklaga beslut hos besvärsnämnden för arbetspensionsärenden.

Besvärsnämndens beslut kan överklagas till försäkringsrätten av arbetstagare, företagare, arbetsgivare och instansen som fattat beslutet, om besvärsnämndens beslut avviker från pensionsanstaltens beslut.

Genom extraordinärt ändringssökande söker man ändring i beslut som vunnit laga kraft. Extraordinära rättsmedel som tillämpas på sito-beslut är

• rättelse av fel i ett beslut (skriv-, räkne- eller sakfel)
• undanröjande av laga kraft vunnet beslut.

Ett sito-beslut är inte ett sådant beslut som avses i ArPL 139 §, och vilket kunde rättas med stöd av ArPL 139 §.

Effekten av ett sito-beslut

När ett sito-beslut har vunnit laga kraft kan de uppgifter som anges i beslutet ändras endast

• genom rättelse av lagakraftvunnet beslut som sakfel eller
• undanröjande av beslut

Arbetstagaren eller företagaren har inte längre i samband med pensionsbeslutet rätt att överklaga uppgifterna

• om anställningstiden
• de oavlönade tiderna
• barnavårds- eller studietiderna

till den del de redan har avgjorts i ett sito-beslut som vunnit laga kraft.

I pensionsbeslutet ska pensionsanstalten nämna att rätten att söka ändring inte föreligger till den del som ärendet har avgjorts med ett lagakraftvunnet beslut.

Datasekretess

Vid behandlingen av ett ärende som gäller utredning av ett anställningsförhållande ska pensionsanstalterna och Pensionsskyddscentralen iaktta sekretessbestämmelserna.

I regel är alla uppgifter om arbetsgivare, arbetstagare, företagare och pensionsanstalter sådana som ska hemlighållas från personer som står utanför arbetspensionssystemet.

Medan ett ärende är anhängigt eller senare med vissa begränsningar har en part rätt att få sekretessbelagda uppgifter, om uppgiften kan eller har kunnat påverka behandlingen av hans eller hennes ärende. En part har rätt att få uppgifter om sig själv oberoende av uppgiftens betydelse för behandlingen av ärendet.

Pensionsskyddscentralen och pensionsanstalterna överlåter sekretessbelagda uppgifter enbart med stöd av samtycke eller lagbestämmelser.

Registrering av sito-beslut och rådgivningssvar

Den pensionsanstalt som försäkrat anställningen ska genast efter att ha fattat beslutet införa en uppgift om sito-beslutet i intjäningsregistret.

Pensionsskyddscentralen ska på motsvarande sätt införa uppgiften om beslut om oavlönade tider i intjäningsregistret genast efter att ha fått kännedom om beslutet eller ha gett beslutet.

Uppgiften ska införas även i det fall att den ursprungliga uppgiften inte ändras. Denna anteckning är en referensuppgift som förhindrar ändring av registeruppgiften utan särskild behandling. Beslutets innehåll i detalj framgår av pensionsanstaltens handlingar.

Om sito-beslutet ändras i en besvärsinstans, anmäler den försäkrande pensionsanstalten och Pensionsskyddscentralen de ändrade uppgifterna till intjäningsregistret när beslutet har vunnit laga kraft. Pensionsskyddscentralen får besked om det ändrade beslutet från den pensionsanstalt som gett sito-beslutet.

Skyldighet att meddela om ändring av registeruppgifterna

Pensionsanstalten kan ändra registeruppgifter utan att meddela det till arbetstagaren eller företagaren, om uppgifterna enligt pensionsanstaltens uppfattning obestridligt har visat sig vara felaktiga. Det sker i synnerhet då när det är fråga om ett tydligt fel, t.ex. vid en adb-körning eller arbetsgivarens misstag.

Om man redan har hunnit meddela registeruppgifterna till arbetstagaren eller företagaren, ska pensionsanstalten underrätta honom eller henne om ändringen. Samtidigt informeras om möjligheten att få ett sito-beslut om ändringen.

Beslut om försäkringsskyldighet på begäran av arbetsgivaren

Det ovan nämnda förfarandet tillämpas i tillämpliga delar också när en arbetsgivare ber om ett beslut om sin försäkringsskyldighet.