Ohjeeseen täsmennetty A1-todistuksen hakemisesta tilanteissa, joissa työskennellään lippusäännön mukaisesti.
Työ EU-maan lipun alla olevalla aluksella
Voimassa 01.01.2015 - 22.04.2015
Soveltamisohje, Julkaisuaika 13.01.2015 Julkisuus: Julkinen
Vakuuttamisen pääsääntö eli lippusääntö
Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevät henkilöt kuuluvat lähtökohtaisesti Suomen sosiaaliturvaan.
Merimiehiin ja muihin laivoilla työskenteleviin henkilöihin sovelletaan sen EU-maan sosiaaliturvalainsäädäntöä, jonka lipun alla työskentelyalus purjehtii. Määräys koskee kaikkia aluksilla työskenteleviä henkilöitä niin merimiehiä kuin muitakin työntekijöitä ja yrittäjiä.
Esimerkkejä: Työskentely EU-maan lipun alla olevalla aluksella
Suomessa asuva merimies työskentelee ruotsalaisen varustamon palveluksessa Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella. Merimieheen sovelletaan Ruotsin lainsäädäntöä.
Suomessa asuva henkilö työskentelee Ruotsin lipun alla kulkevalla aluksella kampaamoyrittäjänä. Häneen sovelletaan lippumaan Ruotsin lainsäädäntöä, jollei hän voi kuulua Suomen sosiaaliturvaan ns. lähetettynä yrittäjänä.
Liettuassa asuva merimies työskentelee työntekijänä Suomen lipun alla olevalla aluksella. Häneen sovelletaan lippumaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä. Hänet tulee työeläke- ja tapaturmavakuuttaa heti työsuhteen alusta lukien Suomessa. Kela puolestaan ratkaisee hänen oikeutensa Suomen asumisperusteiseen sosiaaliturvaan.
Lippusäännöstä poiketaan ainoastaan silloin kun henkilöllä on A1-todistus jostakin muusta maasta. Henkilöllä voi olla A1-todistus esimerkiksi silloin kun
- hänen palkkansa maksetaan asuinmaasta
- hän on lähetetty työntekijä tai yrittäjä
- hän työskentelee tavallisesti usean eri EU-maan lipun alla olevilla aluksilla tai
- hän työskentelee tavallisesti sekä maissa että aluksella.
Työntekijän palkka maksetaan asuinmaasta
EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevään henkilöön sovelletaan kuitenkin hänen asuinmaansa lainsäädäntöä, jos hän saa palkkansa asuinmaassaan koti- tai liiketoimipaikan omaavalta yritykseltä tai henkilöltä. Tällöin työnantajaksi katsotaan palkan maksava yritys tai henkilö.
Esimerkki: Palkka asuinmaasta
Suomessa asuva työntekijä työskentelee suomalaisen työnantajan palveluksessa Saksan lippua käyttävällä aluksella. Koska sekä työnantajan että työntekijän kotipaikka on Suomessa, työntekijään sovelletaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä ja kaikki sosiaalivakuutusmaksut maksetaan Suomeen. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.
Kyseisessä määräyksessä ei ole aikarajaa, vaan henkilöön sovelletaan hänen asuinmaansa sosiaaliturvalainsäädäntöä niin kauan kuin hänen tilanteensa pysyy samanlaisena.
Lähetettynä työntekijänä tai yrittäjänä aluksella
Jos henkilön työskentely toisen EU-maan lipun alla olevalla aluksella on tilapäistä, voi hän tiettyjen edellytysten täyttyessä kuulua edelleen lähtömaansa sosiaaliturvaan. Näistä edellytyksistä on kerrottu omissa ohjeistoissa.
Esimerkkejä: Lähetetty merimies
Suomalainen varustamo lähettää Suomessa asuvan ja Suomen sosiaaliturvaan kuuluneen työntekijänsä Suomesta Viron lipun alla kulkevalle alukselle töihin alle 2 vuodeksi. Palkan maksaa virolainen varustamo, mutta työoikeudellinen työsuhde säilyy suomalaiseen varustamoon. Henkilöä voidaan pitää lähetettynä työntekijänä ja hän voi tilapäisen Viron lipun alla olevalla aluksella työskentelynsä ajan kuulua Suomen sosiaaliturvaan. Koska henkilön palkkaa ei makseta hänen asuinmaastaan, häneen ei voida suoraan soveltaa hänen asuinmaansa sosiaaliturvalainsäädäntöä. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.
Virossa asuva merimies on kuulunut Suomen sosiaaliturvaan työskennellessään Suomen lipun alla olevalla aluksella. Välittömästi tämän jälkeen hänen työnantajanaan toimiva suomalainen varustamo lähettää hänet 2 vuodeksi työhön Ruotsin lipun alla kulkevalle alukselle. Palkanmaksaja on suomalainen varustamo. Koska henkilö on kuulunut Suomen sosiaaliturvaan välittömästi ennen työskentelyään Ruotsin lipun alla ja koska työ on tilapäistä, pidetään henkilöä lähetettynä työntekijänä ja hän kuuluu Suomen sosiaaliturvaan kyseisen työskentelynsä aikana. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.
Työskentely ruoppaajalla
Kun kyseessä on työskentely ruoppaajalla ja ruoppaus tapahtuu alukselta, sovelletaan lippusääntöä.
Esimerkki: Ruoppaustyö tehdään ruoppausalukselta
Henkilö työskentelee Belgian lipun alla olevalla ruoppausaluksella satama-alueella Saksassa. Henkilöön sovelletaan lippumaan Belgian sosiaaliturvalainsäädäntöä.
Kun on kyseessä ruoppaus, jota ei suoriteta alukselta, sovelletaan henkilöön EU:n sosiaaliturva-asetusten pääsäännön mukaan hänen työskentelymaansa sosiaaliturvalainsäädäntöä.
Esimerkki: Ruoppaustyö
Henkilö työskentelee ruoppaajana satamassa Saksassa ja työtä ei suoriteta alukselta. Henkilöön sovelletaan hänen työskentelymaansa Saksan sosiaaliturvalainsäädäntöä.
A1-todistus aluksella työskentelevälle
Kun henkilön sosiaaliturva määräytyy merimiehiä ja muita aluksilla työskenteleviä henkilöitä koskevan pääsäännön eli lippusäännön mukaan, henkilön ei ole välttämätöntä hakea A1-todistusta kuulumisesta Suomen sosiaaliturvaan, jos
- henkilö asuu vakituisesti Suomessa ja
- työskentelee Suomen lipun alla olevalla aluksella eikä
- tee mitään muuta työtä kyseisen aluksella työskentelyn lisäksi seuraavien 12 kk aikana.
Esimerkki: Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Suomen lipun alla
Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee ainoastaan Suomen lipun alla liikennöivällä aluksella. A1-todistusta Suomen sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta ei tarvitse hakea Eläketurvakeskuksesta.
Esimerkki: Henkilö ei asu Suomessa ja työskentelee Suomen lipun alla
Henkilö asuu Ruotsissa ja työskentelee Suomen lipun alla. Henkilölle tulee hakea Eläketurvakeskuksesta A1-todistusta Suomen sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta.
Esimerkki: Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Ruotsin lipun alla
Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Ruotsin lipun alla. Henkilölle tulee hakea Ruotsin Försäkringskassalta A1-todistusta Ruotsin sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta.
Jos henkilön palkka maksetaan hänen asuinmaastaan Suomesta ja henkilö työskentelee jonkin muun EU-maan lipun alla olevalla aluksella, tulee työnantajan hakea työntekijälle A1-todistusta Eläketurvakeskuksesta. Näissä tilanteissa Eläketurvakeskus antaa A1-todistuksen yleensä määräaikaisena enintään 2 vuodeksi kerrallaan.
A1-todistus tulee hakea Eläketurvakeskuksesta myös Suomesta lähetettynä työntekijänä tai yrittäjänä toisen EU-maan lipun alla olevalla aluksella työskentelevälle henkilölle.
Suomessa asuvan henkilön tulee ilmoittaa Kelalle, jos hän tekee työtä jonkin toisen EU-maan lipun alla olevalla aluksella.