Pensionsanstalten avgör pensionssökandens rätt till invalidpension och meddelar ett beslut om det. Beslu-tet delges per brev till den adress som mottagaren uppgett.
Ett beslut om invalidpension innehåller
-
en egentlig beslutsdel och
-
eventuellt en pensionskalkyl som bilaga.
Ett beviljande beslut om invalidpension
Ett beviljande beslut om invalidpension kan vara
-
full invalidpension tills vidare
-
delinvalidpension tills vidare (om delinvalidpension kan det först meddelas ett förhandsbeslut och se-nare ett slutligt beslut)
-
rehabiliteringsstöd eller
-
partiellt rehabiliteringsstöd.
Vad som ska uppges i ett beviljande beslut om invalidpension
I ett beviljande beslut om invalidpension ska uppges
-
den tid då arbetsoförmågan inträtt
-
beloppet av den lagstadgade pensionen (också registrerad tilläggspension) och utbetalningsdagen
-
den tid för vilken pensionen har beviljats
-
om pensionen har beviljats tills vidare eller på viss tid som rehabiliteringsstöd
-
om pensionen är full invalidpension eller delinvalidpension
-
motiveringen till beslutet (motiveringen kan också ges i kalkyldelen)
-
pensionstagarens skyldigheter, t.ex. skyldigheten att meddela om förvärvsarbete
-
att pension som betalas utan grund krävs åter, om inkomstgränsen överskrids
-
pensionstagarens alla yrkanden som pensionsanstalten inte kan godta (kan också uppges i kalkyldelen)
-
om pensionssökandens invalidpensionsärende i fråga om vissa anställningar behandlas i någon annan pensionsanstalt
-
att invalidpensionen engångsförhöjs när den har fortgått i fem år, om pensionstagaren har rätt till det
-
i fall som omfattas av VILMA-förhandlingar om att VILMA-anstalten inom den offentliga sektorn har begärt en bedömning av sökandens arbetsförmåga av pensionsanstalten inom den privata sektorn.
Utbetalning av retroaktiv pension
Om utbetalning av retroaktiv pension meddelas i allmänhet ett separat beslut, om pension ska betalas ret-roaktivt och en del av den ska betalas till
-
en myndighet
-
en anstalt
-
någon annan.
Det separata beslutet om utbetalning av retroaktiv pension omnämns i det egentliga beslutet.
Bestämningsgrunderna för invalidpension
Bestämningsgrunderna för invalidpensionen meddelas i pensionskalkylen som medföljer beslutet.
Förmåner enligt en frivillig pensionsordning
Om förmåner enligt frivilliga pensionsordningar meddelas ett separat beslut.
Rehabiliteringsstöd upphör när mottagaren har fyllt 63 år
Om pensionssökanden beviljas rehabiliteringsstöd som upphör när sökanden har fyllt 63 år, ska sökanden i samband med beslutet om rehabiliteringsstöd informeras om att
-
han eller hon kan ansöka om indragning av ålderspensionen inom en månad från att arbetsoförmåga upphört, om han eller hon vill fortsätta arbeta när arbetsoförmågan har upphört och
-
sökanden tjänar in ny pension enligt 4,5 procent av arbetsinkomsterna efter indragningen av pensionen, om förutsättningar för indragningen finns.
Förhandsbeslut om delinvalidpension
Om rätten till delinvalidpension kan pensionsanstalten meddela ett förhandsbeslut med
-
en uppgift om den dag till vilken förhandsbeslutet är bindande för pensionsanstalten
-
en uppskattning av pensionens belopp och
-
en uppskattning av hur mycket arbetsinkomster pensionssökanden kan ha medan han eller hon får del-invalidpension.
Pensionsanstalten kan också meddela ett förhandsbeslut om partiellt rehabiliteringsstöd. Ett sådant kan ges t.ex. när sökanden redan har en vård- och rehabiliteringsplan och partiellt rehabiliteringsstöd kan anses motiverat utifrån den.
Förhandsbeslutets bindande verkan
I ett beviljande förhandsbeslut om delinvalidpension ska pensionsanstalten uppge att förhandsbeslutet är bindande för pensionsanstalten
-
i nio månader sedan beslutet vunnit laga kraft eller
-
en längre tid än nio månader som arbetsgivaren och arbetstagaren avtalat om.
Om arbetstagaren under den tid som beslutet är bindande meddelar att han eller hon går i pension först senare, kan pensionsanstalten godkänna detta. En förutsättning är att pensionssökandens arbetsförmåga inte har förändrats på ett sätt som påverkar förutsättningarna för att få pension.
Rätten till pension kan omprövas, om sökanden vill gå i pension en lång tid efter att niomånadersperioden har gått ut.
Förhandsbeslut nära sökandens 63-årsdag
Om pensionssökanden fyller 63 år inom de nio månader då beslutet är bindande och inte får sjukdagpen-ning, informerar pensionsanstalten i samband med förhandsbeslutet sökanden om
-
förutsättningarna för att få delinvalidpension (pensionssökanden ska gå i deltidspension före 63 års ålder)
-
rätten till ålderspension vid fyllda 63 år och
-
skillnaderna i hur invalidpensionen och ålderspensionen bestäms.
Slutligt beslut om delinvalidpension efter förhandsbeslutet
Den som har fått ett beviljande förhandsbeslut ska skriftligt meddela om att han eller hon tar emot delinvalidpensionen eller det partiella rehabiliteringsstödet.
Pensionsanstalten ber arbetsgivaren om
-
en anmälan om anställningsförhållandet med uppgift om tidpunkten för övergången till deltidsarbete eller anställningens slut och
-
de löneuppgifter som behövs.
Företagare ska redogöra för hur de minskar arbetet. I vissa fall kan man bli tvungen att utreda, om perso-nen kommer att vara arbetsoförmögen i minst ett år efter pensioneringstidpunkten.
I det slutliga beslutet om delinvalidpension konstateras
-
pensionens eller rehabiliteringsstödets belopp
-
det eurobelopp som pensionstagaren högst kan ha i arbetsinkomster och bibehålla rätten till pension och
-
pensionstagarens skyldighet att meddela om förändringar i inkomster eller om förvärvsarbete.
Besvärsinstansens beslut om beviljande av delinvalidpension till en person som ansökt om full invalidpension
Besvärsinstansen kan bevilja delinvalidpension till en person vars ansökan om full invalidpension har avslagits. I allmänhet tar besvärsinstansen då endast ställning till ändringssökandens arbetsoförmåga, men inte till tidpunkten för dess inträde. Ett sådant beslut av besvärsinstansen kan betraktas som ett förhandsbeslut.
Pensionssökanden ska själv kunna besluta om han eller hon vill gå i delinvalidpension. Därför bör pens-ionsanstalten
-
skicka ett brev om rätten till delinvalidpension till pensionssökanden och
-
uppge inom vilken tid pensionssökanden ska meddela om han eller hon tar emot pensionen.
Motivering till beslutet om invalidpension
Ett beslut om invalidpension ska motiveras. I motiveringen ska anges vilka omständigheter och utred-ningar som har påverkat avgörandet och vilka bestämmelser som tillämpats.
Motiveringen kan framföras i den egentliga beslutsdelen eller kalkylen. Orsakerna till avgörandet kan inte anges enbart på en separat bilaga.
Tarkemmat tiedot
Motiveringen ger besvärsinstansen information om vilka omständigheter pensionsanstalten har fäst uppmärksamhet vid i sitt avgörande och vilken betydelse pensionsanstalten har tillmätt dem.
Motiveringen till ett beviljande beslut om invalidpension
Beviljande beslut kan motiveras med en hänvisning till lagen och de bestämmelser som beslutet grundar sig på. Exempelvis kräver ett beslut om rehabiliteringsstöd ingen särskild motivering, om det beviljande beslutet följer den vård- eller rehabiliteringsplan som uppgjorts för pensionssökanden.
Beslutet ska motiveras till den del avgörandet inte överensstämmer med yrkandena. I vissa fall ska också beviljande beslut om rehabiliteringsstöd motiveras individuellt. Ett beviljande beslut ska motiveras t.ex. när
-
deltidspension eller rehabiliteringsstöd har beviljats i stället för full invalidpension eller när pensionen inte innehåller en andel för återstående tid
-
rehabiliteringsstöd har beviljats för uppgörandet av en plan för yrkesinriktad rehabilitering
-
rehabiliteringsstöd har beviljats för en kort tid som stöd för återgång i arbetet
-
rehabiliteringsstöd har beviljats för att man antar att pensionssökandens arbetsförmåga återställs genom vård och rehabilitering
-
den som får rehabiliteringsstöd förutsätts vidta aktiva åtgärder under tiden med rehabiliteringsstöd (t.ex. söka sig till tillbörlig vård eller rehabilitering)
-
beslutet är avsett att vara det sista beslutet om rehabiliteringsstöd.
I vissa fall kan pensionsanstalten också kontakta den som får rehabiliteringsstöd t.ex. per telefon och för-klara, varför rehabiliteringsstöd på viss tid har beviljats. Pensionstagaren bör informeras om vilka åtgärder han eller hon i fortsättningen bör vidta.
Tarkemmat tiedot
Sakkunnigläkaren ska anteckna sin motiverade bedömning i handlingarna. En tydlig motivering av sakkunnigläkaren hjälper den som formulerar den slutliga beslutstexten att skriva den medicinska motiveringen.
Motivering till avslagsbeslut eller delvis negativa beslut om invalidpension
Både avslagsbeslut och delvis negativa beslut ska motiveras individuellt. Motiveringen ska anges om alla de pensionsformer som sökanden har ansökt om.
Om pensionsanstalten avslår förmånsansökan helt eller delvis och beslutet till centrala delar grundar sig på medicinska omständigheter, ska motiveringen till beslutet innehålla
-
de medicinska omständigheter som i huvudsak har inverkat på bedömningen
-
de slutsatser som dragits utifrån dessa omständigheter.
Tarkemmat tiedot
I sitt beslut ska pensionsanstalten motivera hur helhetsbedömningen av nedsättningen av sökandes funktionsförmåga och sökandens återstående förmåga att förvärva inkomster har gjorts och varför man kommit fram till ett visst slutresultat.
Tarkemmat tiedot
I motiveringen anges
-
tillämpliga lagrum och deras centrala innehåll
-
de medicinska omständigheter som i huvudsak inverkat på bedömningen och de slutsatser som dragits utifrån dem
-
omständigheter med stöd av vilka pensionsanstaltens avgörande avsevärt skiljer sig från den behand-lande läkarens uppskattning av arbetsoförmågans varaktighet
-
orsaken till att sökanden har beviljats ett annat slags pension än han eller hon sökt (sökanden har t.ex. ansökt om invalidpension tills vidare, men beviljats rehabiliteringsstöd)
-
de socioekonomiska omständigheter som inverkat på avgörandet
-
eventuellt att pensionssökanden ska söka tillbörlig vård eller rehabilitering (t.ex. vid fortsatt rehabilite-ringsstöd för en kort period)
-
eventuella synpunkter som kommit fram vid utredningen av rehabiliteringsbehovet och med vilka ett avslag kan motiveras (då kan man hänvisa till rehabiliteringsutredningen)
-
om så önskas en hänvisning till ett beslut av pensionsanstalten inom den offentliga sektorn och moti-veringen till det, om pensionsanstalten inom den privata sektorn följer det avgörande som pensionsanstal-ten inom den offentliga sektorn träffat.
När arbetspensionsanstalten trots ett beviljande beslut från FPA har kommit fram till ett avslag, förklaras orsakerna till det avvikande avgörandet för pensionssökanden, om pensionssökanden frågar efter dem.
Pensionssökanden har inte haft anställningar eller företagarverksamhet som omfattas av arbetspensionslagarna
Om pensionsansökan avslås på grund av att den sökande inte har några anställningsförhållanden eller perioder av företagarverksamhet som omfattas av arbetspensionslagarna, görs ingen bedömning av sökandens arbetsförmåga och det nämns inte heller i beslutet.
Förhandsbeslut om rehabilitering vid behandling av en ansökan om invalidpension
Pensionsanstalten meddelar ett förhandsbeslut om rätten till yrkesinriktad rehabilitering, om det vid be-handlingen av en ansökan om invalidpension konstateras att kriterierna för yrkesinriktad rehabilitering uppfylls.
Sökanden behöver inte ansöka om yrkesinriktad rehabilitering. Ett avslag meddelas inte utan rehabilite-ringsansökan.
Om invalidpension meddelas ett separat beslut.
Tarkemmat tiedot
Om det finns separata ansökningar om invalidpension och rehabilitering, meddelar pensionsanstalten be-slut om båda. I dessa fall kan det också meddelas beslut om avslag på rehabilitering, eftersom sökanden har separat ansökt om rehabilitering.
Hänvisning till rehabilitering
Om ansökan om invalidpension eller yrkesinriktad rehabilitering avslås, ska pensionsanstalten se till att
-
pensionssökanden får information om rehabiliteringsmöjligheterna
-
pensionssökanden hänvisas till rehabilitering som motsvarar rehabiliteringsbehoven och till andra tjänster i samarbete med dem som ordnar sådana tjänster.
Provisoriskt beslut
Om pensionssökandens arbetsoförmåga och rätt till pension har klarlagts innan pensionens slutliga belopp har kunnat räknas ut, kan pensionsanstalten betala sökanden pension genom ett provisoriskt beslut. Till ett provisoriskt beslut fogas inga anvisningar om sökande av ändring.
När invalidpension har beviljats som rehabiliteringsstöd och sökanden har överklagat pensionens tidsbegränsning, ges ett provisoriskt beslut om fortsatt pension. I det provisoriska beslutet antecknas att det slutliga beslutet med anvisningar för sökande av ändring utfärdas när besvärsinstansen har avgjort besvären över pensionens tidsbegränsning genom ett lagakraftvunnet beslut.
Om rehabiliteringsstödets belopp har överklagats, fogas anvisningar om sökande av ändring till beslutet om fortsatt rehabiliteringsstöd.
Beslut om rättelse i samband med besvär
Ett provisoriskt beslut meddelas, när pensionsanstalten med anledning av besvär endast delvis rättar sitt beslut om invalidpension på det sätt som sökanden yrkar, t.ex.
-
beviljar delinvalidpension när ansökan har gällt full invalidpension eller
-
beviljar pension som inte innehåller återstående tid.
Om besvären redan har tillställts besvärsinstansen och pensionsanstalten är färdig att godkänna ändringssökandens yrkanden efter att den fått ny utredning, kan pensionsanstalten per telefon höra sig för i vilket skede handläggningen av ändringsansökan är och genast meddela besvärsinstansen om sitt provisoriska beslut.
Beslut om fortsatt eller ändrad invalidpension
På beslut om fortsatt utbetalning av pension eller ändring av pension ställs samma krav beträffande ut-formning och motivering som på beviljande beslut, avslagsbeslut eller delvis negativa beslut. Exempel:
-
om full invalidpension ändras till delinvalidpension, motiveras beslutet på samma sätt som ett avslag
-
om partiellt rehabiliteringsstöd, som endast har motiverats med laghänvisningar, ändras till rehabilite-ringsstöd, motiveras beslutet om rehabiliteringsstöd individuellt och så att den vägleder mottagaren till aktiva åtgärder i fall där ansökan har gällt invalidpension tills vidare.
Ändring av delinvalidpension till full invalidpension är ett beviljande beslut som inte kräver annan moti-vering än hänvisning till lagrum.
Beslutet om beviljande av rehabiliteringsstöd och beslutet om fortsatt pension bildar båda en självständig ärendehelhet. Å andra sidan har man i rättspraxis ansett att pensionsgrunderna i det första beslutet redan har avgjorts genom ett lagakraftvunnet beslut och i dem kan inte längre ändring sökas. Därför behöver det inte fogas en pensionskalkyl till fortsättningsbeslutet, eftersom pensionens belopp inte ändras.
Beslut om avbrytande eller indragning av pensionen eller om att pensionen lämnas vilande
När invalidpension avbryts, dras in eller lämnas vilande ska det avgöras genom ett överklagbart beslut.
Om pensionen har avbrutits eller lämnats vilande tills vidare, meddelas ett överklagbart beslut om att pensionen börjar utbetalas på nytt.
Om pensionen har avbrutits eller lämnats vilande för en viss förutbestämd tid, fortsätter utbetalningen av pensionen efter avbrottet och något beslut behöver inte meddelas om detta.
I beslutet om att pensionen avbryts, dras in eller lämnas vilande konstateras
-
från vilken tidpunkt pensionen avbryts, dras in eller lämnas vilande
-
på vilka grunder pensionen avbryts, dras in eller lämnas vilande
-
de lagrum som beslutet grundar sig på
-
vilka förändringar i pensionstagarens arbetsförmåga (hälsotillstånd, förvärvsinkomster) avgörandet baserar sig på
-
kontaktuppgifter för närmare upplysningar om avgörandet vid behov.
Beslut om förlust av rätten till invalidpension
När det vid kontrollen av rätten till invalidpension konstateras att personen inte har haft rätt till invalid-pension, ska det också meddelas ett individuellt motiverat, överklagbart beslut.