Tillämpningsområde för VILMA-förfarande

VILMA-förfarandet gäller situationer där arbetstagaren eller företagaren har omfattats av både av en arbetspensionslag för den privata sektorn och en sådan arbetspensionslag för den offentliga sektorn som omfattas av VILMA eller flera pensionslagar för den offentliga sektorn.

Då är pensionen för den vars arbete omfattas av flera pensionslagar en VILMA-pension, även om pension inte beviljas vid samma tidpunkt av mer än ett pensionssystem. 

Avgörs enligt inkomsterna

Vilken anstalt som är VILMA-anstalt och den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms utgående från de försäkrade inkomsterna.

Bestämningen görs per pensionssystem.

VILMA-anstalt är pensionsanstalten inom det pensionssystem som har försäkrat mest av sökandens inkomster under de två senaste kalenderåren (granskningstid).

Också inom pensionssystemet för den privata sektorn bestäms den avgörande pensionsanstalten utgående från de försäkrade inkomsterna. Den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn är den pensionsanstalt där sökanden har haft mest försäkrade inkomster under granskningstiden.

När det bestäms vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan uppräknas arbetsinkomsterna till den tidpunktens nivå med lönekoefficienten. Inget avdrag för arbetstagarens pensionsavgift görs från inkomsterna.

Mera

I vissa fall är Keva, Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt VILMA-anstalt och Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn oberoende av inkomstbeloppet.

Dessa situationer anknyter till

• tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn
• lägre pensionsålder inom den offentliga sektorn
• tillämpning av yrkesbaserad definition av arbetsoförmåga
• delinvalidpension
• LPA:s specialförmåner
• lägre pensionsålder inom SjPL.

Keva är VILMA-anstalt för den offentliga sektorn

I fråga om den offentliga sektorns pensionslagar som omfattas av VILMA är Keva alltid VILMA-anstalt.

Keva verkställer pensionsärendena inom de pensionssystem för den offentliga sektorn som omfattas av VILMA. Keva är sista pensionsanstalt, när mest av sökandens arbetsinkomster har försäkrats i något pensionssystem för den offentliga sektorn som omfattas av VILMA.

Bestämmande av pensionsanstalt görs lagspecifikt inom den offentliga sektorn

I fråga om den offentliga sektorns pensionslagar som omfattas av VILMA är Keva alltid VILMA-anstalt. Inom den offentliga sektorn bestäms det dock på motsvarande sätt mellan pensionssystemen som inom pensionssystemet för den privata sektorn. Statens pensionssystem (StaPL), det kommunala pensionssystemet (KomPL), evangelisk-lutherska kyrkans pensionssystem (KyPL) och FPA:s personalpensioner är separata pensionssystem. VILMA-anstalten bestäms utgående från enligt vilken av den offentliga sektorns pensionslagar det har försäkrats mest inkomster.

Mera

Utbetalande pensionsanstalt som VILMA-anstalt

Den pensionsanstalt som betalar pension eller avträdelsestöd är VILMA-anstalt då när en ny pension beviljas pensionstagaren.

Huvudregeln är att ny pension som beviljas efter en VILMA-pension eller en pension som gäller som VILMA-pension är VILMA-pension. Den pensionsanstalt som betalar en pensionstagares ålders-, invalid- eller deltidspension sköter VILMA-anstaltens uppgifter, när pensionen ändras till ålderspension eller en ålderspensionstagare beviljas ny ålderspension.

Pensionssystem som inte omfattas av VILMA

VILMA-förfarandet tillämpas inte, om det under granskningstiden, de två senaste kalenderåren, har försäkrats mest arbetsinkomster enligt Finlands Banks pensionsstadga, lagen om ortodoxa kyrkan eller Ålands landskapslag.

VILMA-förfarandet tillämpas inte heller om mest arbetsinkomster under granskningstiden har försäkrats enligt någon annan sådan pensionsförfattning, som verkställs utan att principen om sista pensionsanstalt följs. Dessa andra pensioner kallas för specialpensioner. 

Följande specialpensioner omfattas inte av VILMA-förfarandet:

• pensioner för medlemmar av statsrådet och för riksdagsledamöter
• pensionen för republikens president
• pensioner för ledamöterna i Europaparlamentet
• pensioner som grundar sig på statens konstnärsstipendier
• övriga pensioner inom offentliga sektorn, som inte grundar sig på registrerade anställningar.

Om det under granskningstiden har försäkrats mest inkomster i ett pensionssystem utanför VILMA eller på grund av arbete som berättigar till specialpension, tillämpas VILMA-förfarandet inte heller vid de följande avgörandena. Så förfar man också när en person inte ansöker om pension på basis av sådant arbete som inte omfattas av VILMA-systemet.

Pension som betalats som ett engångslopp

Pension som betalats som engångsbelopp påverkar inte bestämningen av den pensionanstalt som ska avgöra pensionsansökan, när personen ansöker om ny pension efter den som har betalats som engångsbelopp. Om pensionen har betalats som engångsbelopp och personen senare söker ny pension, bestäms den avgörande pensionanstalten utgående från inkomsterna.

Registrerade tilläggspensioner inom den privata sektorn

APL- och FöPL-tilläggspensioner inom den privata sektorn påverkar inte bestämningen av den pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan. Pensionsanstalterna kan emellertid avtala om att avstå från VILMA-förfarandet, om det är ändamålsenligt med tanke på behandlingen av pensionsansökan.

Mera

Överenskommelse om vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan

Om det är ändamålsenligt med tanke på behandlingen av pensionsansökan, kan pensionsanstalterna avtala om att

• VILMA-förfarandet följs i en situation där det enligt lagen inte behöver följas
• VILMA-anstaltens uppgifter sköts av någon annan pensionsanstalt än den som skulle vara VILMA-anstalt enligt bestämmelserna
• avstå från VILMA-förfarandet.

Om pensionsanstalterna utnyttjar möjligheten till överenskommelse, ska pensionssökanden informeras om vilken pensionsanstalt som behandlar pensionsärendet.

Pensionsanstalten ska reda ut hur avtalet inverkar på registren. 

Pensionsskyddscentralens beslutanderätt vid bestämningen av behörig pensionsanstalt

Om det uppstår oklarhet om vilken pensionsanstalt som är behörig att avgöra en pensionsansökan, avgör Pensionsskyddscentralen frågan på pensionsanstaltens ansökan.

Pensionsskyddscentralens beslut om vilken pensionsanstalt som är behörig att handlägga ansökan kan inte överklagas.

Pensioner som beviljats på basis av ansökan som gjorts före år 2004

År 2004 utvidgades VILMA-förfarandet till den offentliga sektorns pensionssystem. Ikraftträdandebestämmelsen för det VILMA-förfarande som trädde i kraft i början av år 2004 tillämpas fortfarande.

VILMA-förfarande tillämpas inte på den sökandes egen pension i följande situationer:

• Den pensionssökande ansöker om ny pension och får eller har rätt att få pension för en egen anställning eller företagarverksamhet på basis av en ansökan som gjorts före 1.1.2004.
• Pensionssökanden ansöker om ny pension och får pension enligt lagen om generationsväxlingspension för lantbruksföretagare (1317/1990), avträdelseersättning enligt lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992) eller avträdelsestöd enligt lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994).
• Den pensionssökande ansöker om ny pension och en pension som betalas utifrån en ansökan som blivit anhängig före 1.1.2004 börjar betalas igen efter ett avbrott. 

Familjepension som inte är en VILMA-pension

VILMA-förfarandet tillämpas inte på familjepensioner om förmånslåtaren vid tidpunkten för dödsfallet fick sådan pension på vilken det inte tillämpades VILMA-förfarande.

VILMA-beslutssammanställningarna

VILMA-beslutssammanställningen är en sammanställning av pensionsbesluten från olika pensionssystem. Varje pensionssystems självständighet bevaras vid beslutsfattandet. VILMA-anstalten ger inget juridiskt beslut om ett annat pensionssystems pension, utan besluten från andra pensionssystem ingår i beslutssammanställningen från VILMA-anstalten.

I VILMA-beslutssammanställningen finns en beslutsdel och en uträkningsdel.

Beslutsdel

I beslutsdelen anger pensionsanstalten faktagrunder och juridiska grunder.

• Som faktagrunder anges de huvudsakliga orsakerna som ligger till grund för beslutet.
• Som juridiska grunder anges de bestämmelser och föreskrifter som beslutet grundar sig på.

En besvärsanvisning fogas till beslutssammanställningen.

Mera

Uträkning

I uträkningsdelen upprepar man pensionstagarens namn och personbeteckning samt beslutets datum.

Det rekommenderas att uträkningsdelen indelas så att man i uträkningen skiljer åt

• arbete som utförts före 31.12.2004 och pension som tjänats in för det
• arbete som utförts efter 1.1.2005 och pension som tjänats in för det.

I uträkningsdelen uppges att inkomsterna som är till grund för pensionen och pensionerna har justerats enligt de ändringar som skett i pris- och lönenivåer till nivån enligt pensionens begynnelsetidpunkt.

Det rekommenderas att inkomsterna också anges enligt nivån för intjäningsåret, så att den försäkrade har möjlighet att kontrollera sina inkomster som ligger till grund för pensionen. Inkomsterna kan anges antingen med eller utan avdrag av arbetspensionsförsäkringsavgifter.

Uppgifter i uträkningsdelen t.o.m. 31.12.2004

För pension som tjänats in före 31.12.2004 gäller följande principer:

• I uträkningen anges den förvärvsverksamhet som ligger till grund för pensionen.
• I uträkningen anges pensionsgrundande lön.
• I uträkningen anges den pension som tjänats in för varje förvärvsverksamhet.

Om förvärvsverksamheten anges i uträkningen arbetsgivarens namn eller så specificeras förvärvsverksamheten på annat sätt (t.ex. företagarverksamhet).

För förvärvsverksamheten anges begynnelse- och sluttidpunkt samt pensionsgrundande lön enligt nivån för pensionens begynnelseår. För KAPL- och KoPL-arbete samt korta anställningsförhållanden inom den offentliga sektorn anges arbetsåren och den pension som tjänats in för arbetet.

Avbrott i den offentliga sektorns arbete kan anges antingen efter anställningen som innehåller avbrott eller separat i slutet av uträkningsdelen.

Uppgifterna om förvärvsverksamheten kan anges i uträkningen så att de är gruppvis rubricerade enligt olika pensionssystem eller anges i kronologisk ordning enligt anställningens eller företagarverksamhetens begynnelsedatum.

Mera

Uppgifter i uträkningsdelen fr.o.m. 1.1.2005

Från och med år 2005 kan förvärvsverksamhet anges antingen specificerat per pensionssystem eller i kronologisk ordning.

Mera

Tillägg till och avdrag från pensionen

Efter summan av de sammanräknade pensionerna antecknar man skilt de tillägg och avdrag som görs till eller från pensionen.

Sammanfattning

Det rekommenderas att pensionsanstalten ger en sammanfattning i sin uträkning.

I sammanfattningen anges

• pensionsbeloppen separat för anställningar inom den privata sektorn, staten, kommunerna, evangelisk-lutherska kyrkan samt FPA
• pensionernas sammanlagda belopp.

Förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension

I slutet av uträkningsdelen anges förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension.

Återstående tid

Inkomsten för det sista arbetet, som inkomsten för återstående tid baserar sig på, specificeras inte i uträkningen.

Specialfall i beslutssammanställningar

VILMA-pensioner kan börja vid olika tidpunkter och VILMA-anstalten ska fatta två eller flera beslut om pensionen.

• Ålderspensionerna kan börja vid olika tidpunkter, då pensionssökanden har en lägre pensionsålder enligt ett eller flera pensionssystem, men inte enligt alla.
• Ålderspensionen och den förtida ålderspensionen kan börja från samma tidpunkt, när den pensionssökande får ålderspension från ett system och förtida ålderspension från ett annat system enligt sin ansökan från samma tidpunkt.

Mera

VILMA-förhandlingar om invalidpensioner

Vilmaneuvottelun piiriin kuuluvissa työkyvyttömyyseläkepäätöksissä ilmoitetaan, että Keva on pyytänyt arvion hakijan työkyvystä yksityisen alan eläkelaitokselta.

Familjepension

I uträkningen av efterlevandepensionen lämnas uppgifter om minskningen av efterlevandepensionen och beloppet på den efterlevandes kalkylerade pension som använts vid minskningen av efterlevandepensionen.

Tidpunkten och procentsatsen för förhöjning av familjenpensionen uppges på samma sätt som i fråga om invalidpension.

I beslutssammanställningen över familjepension uppges förmånslåtarens dödsdag. I beslutsdelen kan efterlevandepensionens och barnpensionernas totala belopp samt familjepensionens begynnelsetidpunkt anges.

Tid med pension

Om en person kommer att beviljas pension senare så att tiden med pension ger rätt till ny pension, anges tiden med pension och den intjänade pensionen i uträkningen.

Klara avslag i beslutssammanställningen

VILMA-anstalten kan ge avslag i klara fall på beslutssammanställningen utan att behöva be om fribrevsanstaltens ställningstagande.

Mera