Rättelse av sakfel (egentlig självrättelse) innebär en extra form av ändringssökande i syfte att rätta ett felaktigt förvaltningsbeslut. Den myndighet som har fattat det felaktiga förvaltningsbeslutet rättar själv sitt beslut. Ett procedurfel vid behandlingen kan rättas på samma sätt som ett sakfel.
Pensionsanstalten kan undanröja det felaktiga beslutet och avgöra ärendet på nytt, om
- beslutet baserar sig på en klart felaktig eller bristfällig utredning eller
- beslutet baserar sig på en uppenbart felaktig tillämpning av lagen eller
- ett procedurfel har inträffat under behandlingen eller
- det har inkommit en ny utredning som kan inverka väsentligt på beslutet.
Sakfel beror vanligen på fel eller brister i de utredningar som beslutsfattandet baserats på.
Felaktig eller bristfällig utredning
Felaktig utredning innebär att någon omständighet som har beaktats vid beslutsfattandet senare har konstaterats vara felaktig.
Bristfällig utredning innebär att någon omständighet som påverkar saken inte har beaktats när beslutet gavs. Den omständighet som inte beaktats eller som felbedömts måste ha existerat redan när beslutet gavs.
Procedurfel
Med procedurfel avses fel i pensionsanstaltens förfarande. Det är fråga om procedurfel till exempel när beslutet har fattats i fel sammansättning eller när det har skett ett fel i hörandet eller i motiveringen av beslutet.
Rättelse av procedurfel förutsätter att pensionsanstalten behandlar ärendet på nytt under iakttagande av riktigt förfarande (t.ex. verkställer hörandet på rätt sätt) och ger ett nytt beslut. För att rättelse ska ske förutsätts inte att det fel som uppkommit under behandlingen skulle ha påverkat avgörandet. Pensionsanstalten behöver därför inte undersöka felets inverkan på avgörandet innan felet rättas.
Ny utredning
För att ett fel ska kunna rättas på grund av en ny utredning, förutsätts det att faktautredningen kan inverka väsentligt på innehållet i det givna beslutet. En ny utredning kan innebära
- ny, tidigare okänd utredning eller
- en utredning man inte har känt till eller inte har förstått att beakta när saken avgjordes i första instans eller
- fakta som tillkommit efter avgörandet, t.ex. ändrade omständigheter för parten.
Klart och obestridligt fel
Ett villkor för rättelse av ett sakfel är felet måste vara klart och obestridligt. Grunden för felet får inte lämna rum för tolkning. Om det t.ex. är fråga om att parten och pensionsanstalten är oeniga i en tolkningsfråga, kan saken inte rättas som sakfel utan ärendet ska hänskjutas till besvärsinstansen, för att behandlas som en ansökan om undanröjande av beslutet.
I ärenden som gäller arbetsinkomsten kan man tillämpa bestämmelsen om rättelse av sakfel, om ärendet är klart och kunden ger sitt samtycke till det.
Beslut om indragande av FöPL-försäkring kan inte rättas som sakfel (FSD 5517/98, 19.10.1999).
Sakfel kan rättas t.ex. om parten inte har kunnat handla rätt och någon omständighet som påverkar ärendet därför har blivit outredd.
Hur beslut rättas
Pensionsanstalten kan endast rätta fel i sina egna beslut. Fel som finns i beslut från besvärsinstansen kan pensionsanstalten inte rätta utan i sådana fall måste man ansöka om undanröjande av det felaktiga beslutet hos besvärsinstansen.
Rättelse av sakfel förutsätter att pensionsanstalten behandlar ärendet på nytt, undanröjer sitt felaktiga avgörande och ger ett nytt beslut i ärendet. I beslutet ska anges att man med detta korrigerar ett tidigare beslut. Beslutet kan överklagas och ska därför åtföljas av en besvärsanvisning.
Ett fel kan rättas till partens fördel eller nackdel, när felet i beslutet beror på någon av följande omständigheter
- oriktig utredning
- bristfällig utredning
- oriktig tillämpning av lag
- procedurfel.
Partens samtycke behövs inte för rättelse av fel, om felet korrigeras till partens fördel. Parten ska i så fall dock beredas tillfälle att bli hörd, om parten inte själv tagit initiativ till rättelsen.
Om felet korrigeras till partens nackdel ska partens samtycke inhämtas.
Av alla parter i ärendet behövs samtycke separat. Samtycket ska vara uttryckligt och entydigt och ges skriftligt. Det räcker inte med att endast höra parten. I begäran om samtycke redogörs också för inverkan av rättelse av beslutet, och således ska t.ex. eventuellt återkrav nämnas. Om samtycke inte fås, ansöker man om att beslutet undanröjs. Om parten själv har begärt att felet ska rättas, behöver samtycke inte särskilt inhämtas.
När ett fel rättas på grund av ny utredning, kan felet rättas endast till partens fördel.