Muutokset edelliseen

EU:n sosiaaliturva-asetukset edellyttävät, että tietojenvaihto jäsenmaiden välillä tapahtuu sähköisesti. Sähköistä tietojenvaihtoa varten rakennetaan EU-tason infraktuuriksi ns. EESSI-järjestelmä (Electronic Exchange of Social Security Information). EESSI-järjestelmää rakentaa Euroopan komissio yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.

Sähköistä tietojen vaihtoa koskeva siirtymäaika 

Täytäntöönpanoasetuksessa on säädetty sähköiseen tietojenvaihtoon sovellettavasta siirtymäkaudesta. Säännöksen lähtökohtana on ollut 24 kuukauden mittainen siirtymäaika asetusten voimaantulosta lukien (1.5.2010 – 30.4.2012).

Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisen hallintotoimikunta on kuitenkin joutunut jatkamaan siirtymäaikaa useamman kerran, koska EESSI-järjestelmän rakentaminen on myöhästynyt merkittävästi. Komission tavoitteena on tuotantovalmiin EESSI-järjestelmän hyväksyntä kesäkuun 2017 hallintotoimikunnan kokouksessa. Tällöin jäsenmaiden 24 kuukauden siirtymäaika päättyisi 2.7.2019. Kela rakentaa EESSI-järjestelmää varten tarvittavan Suomen yhteyspisteen (Access Point). Kelan arvion mukaan yhteyspiste valmistuu toukokuussa 2019, jolloin  EESSI-järjestelmän käyttö Suomessa on aikaisintaan mahdollista. 

Tietojen vaihdossa käytettävät lomakkeet siirtymäaikana

Siirtymäaikana on mahdollista käyttää paperisia versioita rakenteisista asiakirjoista, joista käytetään englanniksi nimitystä Sructured Electronic Document (SED). SED:it on suunniteltu sähköistä tietojenvaihtoa varten.

Siirtymäaikana tietojenvaihto voi kuitenkin tapahtua E-lomakkeilla, jos

• ne tuotetaan sähköisellä sovelluksella.
• liikkuvan työntekijän uusien asetusten mukaiset oikeudet eivät vaarannu.

Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että nykyisiä E-lomakkeita voidaan käyttää, jos uusien asetusten säännökset eivät ole muuttuneet siten, että niistä aiheutuisi maiden välillä vaihdettaviin tietoihin merkittäviä muutoksia.

Siirtymäaikana jäsenvaltioiden laitosten on hyväksyttävä toisesta maasta tulevat lomakkeet, jotka voivat olla

• uuden muotoisia paperisia SED:ejä
• vanhoja E-lomakkeita.

Asetuksessa on myös määritelty joitain uusia tehtäviä, joiden hoitamiseen ei ole olemassa E-lomakkeita. Näitä tehtäviä voidaan siirtymäaikana hoitaa

• paperisilla SEDeillä
• yleiseen tietojen vaihtoon tarkoitetulla E001-lomakkeella
• vapaamuotoisemmilla yhteydenottomuodoilla, esimerkiksi kirjeellä.

Lomakkeiden käytöstä siirtymäaikana on annettu hallintotoimikunnan päätös E1. Päätöksen voimassaoloaikaa on jatkettu hallintotoimikunnan siirtymäajan jatkamista koskevan päätöksen yhteydessä.

Siirtymäaikana eläkesektorin käytössä olevat E-lomakkeet ja SEDit

SEDin viimeisimpään hyväksyttyyn versioon (v. 3.2) ja sen täyttöohjeeseen pääsee linkkiä painamalla.

Uusia, asetuksen määrittelemiin tehtäviin liittyviä paperisia SED:ejä, joista ei ole olemassa edeltäviä E-lomakkeita, ovat

• etuuksien takaisinperintään (regressointi ja kuittaaminen) sekä
• etuuksien ja maksamattomien vakuutusmaksujen perintään liittyvät (recovery) R-SED:it (R 001 – R 036).

Eläketurvakeskuksen ulkomaisten eläkeasiain osasto (UM-osasto) hoitaa yhteydenpidon muihin maihin E-lomakkeilla. Työeläkejärjestelmän vakuutuskaudet ilmoitetaan paperisella P 5000 SED:llä.

Eläkelaitokset voivat ilmoittaa päätöstiedot edelleen lomakkeella E 210.