Principen om sista pensionsanstalt (VILMA) innebär att den sista pensionsanstalten (VILMA-anstalten) är den pensionsanstalt som avgör pensionsansökan.
VILMA-anstalten ger en beslutsammanställning av pensionssökandens pensioner enligt de pensionssystem som omfattas av VILMA-systemet. Pensionssökanden får en beslutssammanställning över alla de pensioner enligt arbetspensionslagarna som omfattas av VILMA.
VILMA-anstalten ger beslutssammanställningen och sköter även utbetalningen av pensionerna enligt beslutssammanställningen och övriga uppgifter i samband med pensionerna.
VILMA-förfarandet gäller den privata sektorns arbetspensionssystem samt pensionsskydd ingår i OffPL.
OffPL gäller
-
pensionsskyddet för dem som är anställda av staten
-
Kevas medlemssamfund, dvs. pensionsskyddet för dem som är anställda av kommunerna
-
pensionsskyddet för dem som är anställda av evangelisk-lutherska kyrkan och
-
pensionsskyddet för dem som är anställda av Folkpensionsanstalten.
Mera
Begrepp i anslutning till bestämningen av den pensionsanstalt som avgör en pensionsansökan
Vid bestämningen av avgörande pensionsanstalt används följande begrepp:
-
huvudsaklig pensionsanstalt
-
beslutssammanställning
-
följande anstalt
-
granskningstid
-
sista pensionsanstalt (VILMA-anstalt)
-
VILMA-pension
-
pension som gäller som VILMA-pension
-
VILMA-förfarande
-
VILMA-fribrevsanstalt
-
avgörande pensionsanstalt inom den privata sektorn
Mera
Tillämpningsområde för VILMA-förfarande
VILMA-förfarandet gäller situationer där arbetstagaren eller företagaren har omfattats av både av en arbetspensionslag för den privata sektorn och av OffPL.
Då är pensionen för den vars arbete omfattas av flera pensionslagar en VILMA-pension, även om pension inte beviljas vid samma tidpunkt av mer än ett pensionssystem.
Den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms utgående från arbetsinkomsterna
Vilken anstalt som är VILMA-anstalt och den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms utgående från arbetsinkomsterna.
Bestämningen görs per pensionssystem mellan den privata sektorn och den offentliga sektorn (de som omfattas av VILMA, pensionsskydd som är försäkrat enligt OffPL).
VILMA-anstalt är pensionsanstalten inom det pensionssystem som har försäkrat mest av sökandens arbetsinkomster under de två senaste kalenderåren (granskningstid).
När det bestäms vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan uppräknas arbetsinkomsterna till den tidpunktens nivå med lönekoefficienten. Inget avdrag för arbetstagarens pensionsavgift görs från inkomsterna.
Mera
Pensionsanstalt inom den privata sektorn är pensionsanstalten som försäkrat mest arbetsinkomster
I pensionssystemet för den privata sektorn bestäms den avgörande pensionsanstalten utifrån arbetsinkomster.
Den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn är den pensionsanstalt där sökanden har haft mest försäkrade arbetsinkomster under granskningstiden.
I vissa fall är Keva, Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt VILMA-anstalt och Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn oberoende av beloppet på arbetsinkomsterna
Vilken anstalt som är VILMA-anstalt och den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms inte alltid utgående från arbetsinkomsterna.
Dessa situationer anknyter till
-
tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn
-
yrkesbaserad pensionsåldern inom den offentliga sektorn
-
personlig pensionsålder inom den offentliga sektorn
-
tillämpning av yrkesbaserad definition av arbetsoförmåga
-
LPA:s specialförmåner
-
lägre pensionsålder inom SjPL.
Keva är alltid VILMA-anstalt för den offentliga sektorn
I fråga om arbetsinkomster som försäkrats enligt OffPL som omfattas av VILMA-förfarande är VILMA-anstalten alltid Keva.
Keva verkställer de olika pensionsskydd som omfattas av VILMA och som försäkras enligt OffPL (statens pensionsskydd, kommunernas pensionsskydd, evangelisk-lutherska kyrkans pensionsskydd och pensionsskyddet för FPA:s personal).
Keva är sista pensionsanstalt när arbetsinkomster har försäkrats i Keva sammanlagt mer än i den privata sektorns arbetspensionssystem.
Mera
Pensionsanstalt som betalar pension beviljar vanligtvis den nya pensionen
Den pensionsanstalt som betalar pension eller avträdelsestöd är vanligtvis VILMA-anstalt då när en ny pension beviljas pensionstagaren.
Huvudregeln är att ny pension som beviljas efter en VILMA-pension eller en pension som gäller som VILMA-pension är VILMA-pension. Den pensionsanstalt som betalar pensionstagaren
-
ålderspension
-
invalidpension
-
arbetslivspension,
-
deltidspension, eller
-
partiell förtida ålderspension
sköter VILMA-anstaltens uppgifter, när pensionen ändras till ålderspension eller en ålderspensionstagare beviljas ny ålderspension.
Om den största delen av arbetsinkomsterna har försäkrats i ett pensionssystem utanför VILMA, tillämpas VILMA-förfarandet inte
VILMA-förfarande tillämpas inte om arbetsinkomster under de två senaste kalenderåren har försäkrats mest enligt
-
Finlands Banks pensionsstadga
-
lag om ortodoxa kyrkan
-
landskapslag för Åland
-
eller en specialpension som inte omfattas av VILMA.
Mera
Om det under granskningstiden har försäkrats mest arbetsinkomster i ett pensionssystem utanför VILMA eller på grund av arbete som berättigar till specialpension, tillämpas VILMA-förfarandet inte heller vid de följande avgörandena. Så förfar man också när en person inte ansöker om pension på basis av sådant arbete som inte omfattas av VILMA-systemet.
Pension som betalats som ett engångsbelopp påverkar inte bestämningen av den pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan
Pension som betalats som engångsbelopp påverkar inte bestämningen av den anstalt som ska avgöra pensionsansökan, när personen ansöker om ny pension efter den som har betalats som ett engångsbelopp.
Om pensionen har betalats som engångsbelopp och personen senare söker ny pension, bestäms den avgörande pensionsanstalten utgående från arbetsinkomsterna.
Registrerade tilläggspensioner inom den privata sektorn och fritt formade tilläggspensioner inverkar inte på bestämmandet av avgörande pensionsanstalt
Den privata sektorns registrerade APL- och FöPL-tilläggspensioner och fritt formade tilläggspensioner inom den privata sektorn inverkar inte på bestämmandet av avgörande pensionsanstalt.
Pensionsanstalterna kan emellertid avtala om att avstå från VILMA-förfarandet, om det är ändamålsenligt med tanke på behandlingen av pensionsansökan.
Mera
Pensionsanstalterna kan komma överens om vilken pensionsanstalt som avgör pensionsansökan
Om det med tanke på behandlingen av pensionsansökan är ändamålsenligt, kan pensionsanstalterna komma överens om att
-
VILMA-förfarandet tillämpas i fall där det enligt lagen inte måste tillämpas
-
VILMA-anstaltens uppgifter sköts av någon annan pensionsanstalt än den som bestäms utgående från bestämmelserna
-
VILMA-förfarandet inte tillämpas.
Om möjligheten till överenskommelse utnyttjas, ska pensionssökanden informeras om vilken pensionsanstalt som behandlar pensionsärendet.
Pensionsanstalten ska reda ut hur överenskommelsen påverkar registrens funktion.
Pensionsskyddscentralens beslutanderätt vid bestämningen av behörig pensionsanstalt
Om det uppstår oklarhet om vilken pensionsanstalt som är behörig att avgöra en pensionsansökan, avgör Pensionsskyddscentralen frågan på pensionsanstaltens ansökan.
Pensionsskyddscentralens beslut om vilken pensionsanstalt som är behörig att handlägga ansökan kan inte överklagas.
Pensioner som beviljats på basis av ansökan som blivit anhängig före år 2004 omfattas inte av VILMA-förfarande
År 2004 utvidgades VILMA-förfarandet till den offentliga sektorns pensionssystem. Ikraftträdandebestämmelsen för det VILMA-förfarande som trädde i kraft i början av år 2004 tillämpas fortfarande.
VILMA-förfarande tillämpas inte på den sökandes egen pension i följande situationer:
-
Den pensionssökande ansöker om ny pension och får eller har rätt att få pension för ett eget arbetsavtals- eller tjänsteförhållande eller företagarverksamhet på basis av en ansökan som gjorts före 1.1.2004.
-
Pensionssökanden ansöker om ny pension och får pension enligt lagen om generationsväxlingspension för lantbruksföretagare (1317/1990), avträdelseersättning enligt lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992) eller avträdelsestöd enligt lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994).
-
Den pensionssökande ansöker om ny pension och pension som betalas utifrån en ansökan som blivit anhängig före 1.1.2004 börjar betalas igen efter ett avbrott.
Familjepension som inte är en VILMA-pension
VILMA-förfarandet tillämpas inte på familjepensioner om förmånslåtaren vid tidpunkten för dödsfallet fick sådan pension på vilken det inte tillämpades VILMA-förfarande.
VILMA-beslutssammanställning
VILMA-beslutssammanställningen är en sammanställning av pensionsbeslut från olika pensionssystem. Varje pensionssystems självständighet bevaras i beslutsfattandet.
VILMA-anstalten ger inget juridiskt beslut om ett annat pensionssystems pension, utan beslut från andra pensionssystem ingår i beslutssammanställningen från VILMA-anstalten.
I VILMA-beslutssammanställningen finns en beslutsdel och en uträkningsdel.
Uppgifter som uppges i VILMA-beslutssammanställningen
I beslutsdelen anger pensionsanstalten faktagrunder och juridiska grunder för pensionsbeslutet.
-
Som faktagrunder anges de huvudsakliga orsakerna som ligger till grund för beslutet.
-
Som juridiska grunder anges de bestämmelser och föreskrifter som beslutet grundar sig på.
En besvärsanvisning fogas till beslutssammanställningen.
Mera
Uppgifter som uppges i uträkningsdelen av VILMA-beslutssammanställningen
I uträkningsdelen upprepar man pensionstagarens namn och personbeteckning samt datumet beslutet är fattat.
Det rekommenderas att uträkningsdelen delas så att man i uträkningen skiljer åt
-
arbete som utförts före 31.12.2004 och pension som tjänats in för det
-
arbete som utförts efter 1.1.2005 och pension som tjänats in för det.
I beräkningsdelen uppges att inkomsterna som är till grund för pensionen och pensionerna har justerats enligt de ändringar som skett i pris- och lönenivåer till nivån enligt pensionens begynnelsetidpunkt.
Det rekommenderas att inkomsterna anges också enligt nivån för intjäningsåret, så att den försäkrade har möjlighet att kontrollera sina inkomster som ligger till grund för pensionen. Inkomsterna kan anges antingen med eller utan avdrag av arbetspensionsförsäkringsavgifter.
Uppgifter i uträkningsdelen i VILMA-beslutssammanställningen till och med 31.12.2004
För pension som tjänats in före 31.12.2004 gäller följande principer:
-
I uträkningen anges den förvärvsverksamhet som är grund för pensionen.
-
I uträkningen anges pensionsgrundande lön.
-
I uträkningen anges den pension som tjänats in för varje förvärvsverksamhet.
För företagarverksamheten anges i uträkningen arbetsgivarens namn eller så specificeras förvärvsverksamheten på annat sätt (t.ex. företagarverksamhet).
För förvärvsverksamheten anges begynnelse- och sluttidpunkt samt pensionsgrundande lön enligt nivån för pensionens begynnelseår. För KAPL- och KoPL-arbete samt korta tjänsteförhållanden inom den offentliga sektorn anges arbetsåren och den pension som tjänats in för arbetet.
Avbrott i den offentliga sektorns arbete kan anges antingen efter anställningen som innehåller avbrott eller separat i slutet av uträkningsdelen.
Uppgifterna om förvärvsverksamheten kan anges i uträkningen så att de är gruppvis rubricerade enligt olika pensionssystem eller anges i kronologisk ordning enligt anställningens eller företagarverksamhetens begynnelsedatum.
Mera
Uppgifter i uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen från och med 1.1.2005
Från och med år 2005 kan förvärvsverksamhet anges antingen specificerat per pensionssystem eller i kronologisk ordning.
Mera
I uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen anges de tillägg och avdrag som görs till eller från pensionen
Efter summan av de sammanräknade pensionerna antecknar man skilt de tillägg och avdrag som görs i pensionen.
Sammanfattning i VILMA-beslutssammanställningen
Det rekommenderas att pensionsanstalten ger en sammanfattning i sin uträkning.
I sammanfattningen anges
-
pensionsbeloppen separat för anställningar inom den privata sektorn, staten, kommunerna, evangelisk-lutherska kyrkan samt FPA
-
pensionernas sammanlagda belopp.
I slutet av uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen anges förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension
I slutet av uträkningsdelen anges förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension.
Hur anges återstående tid i uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen?
Inkomsten för det sista arbetet, som inkomsten för återstående tid baserar sig på, specificeras inte i uträkningen.
Specialfall i VILMA-beslutssammanställningar
Pensionsanstalten kan utfärda olika beslut om pensioner som börjar vid olika tidpunkter
VILMA-pensioner kan börja vid olika tidpunkter och VILMA-anstalten ska då fatta två eller flera beslut om pensionen.
Exempelvis ålderspensioner kan börja vid olika tidpunkter, då pensionssökanden har en lägre pensionsålder enligt ett eller flera pensionssystem, men inte enligt alla.
Mera
VILMA-förhandlingar om invalidpensioner i beslutssammanställningen
I invalidpensionsbeslut som ingår i VILMA-förhandlingar uppges att Keva har begärt en bedömning av pensionssökandens arbetsförmåga av en pensionsanstalt inom den privata sektorn.
Beslutssammanställning för familjepension
I uträkningen av efterlevandepensionen lämnas uppgifter om minskningen av efterlevandepensionen och beloppet på den efterlevandes kalkylerade pension som använts vid minskningen av efterlevandepensionen.
Tidpunkten och procentsatsen för höjning av familjepensionen uppges på samma sätt som i fråga om invalidpension.
I beslutssammanställningen över familjepension uppges förmånslåtarens dödsdag.
I beslutsdelen kan efterlevandepensionens och barnpensionernas totala belopp samt familjepensionens begynnelsetidpunkt anges.
När anges tid med pension med en beslutssammanställning?
Om en person kommer att beviljas pension senare så att tiden med pension ger rätt till ny pension, anges tiden med pension och den intjänade pensionen från den i uträkningen.
Beslut om klara avslag utan fribrevsanstaltens ställningstagande
VILMA-anstalten kan avslå så kallade klara avslagsfall på beslutssammanställningen utan att behöva be om fribrevsanstaltens ställningstagande.
Mera