Anvisningen har kompletterats med ändringarna som gäller efter att pensionslagen för den offentliga sektorn (OffPL) trätt i kraft 2017, bl.a. att arbetsinkomsterna som omfattas av den offentliga sektorns pensionssystem räknas ihop vid fastställandet av pensionsanstalt som avgör ansökan om invalidpension. Utökats med del om partiell förtida ålderspension.
Pensionsanstalt som avgör ansökan om invalidpension
Voimassa 01.01.2017 - 11.07.2022
Soveltamisohje, Julkaisuaika 14.07.2017 Julkisuus: Julkinen
Ansökan om invalidpension avgörs av en pensionsanstalt inom det pensionssystem, där största delen av arbetstagarens arbetsinkomster varit försäkrade under de två senaste kalenderåren (granskningstid).
Inkomsterna ligger också till grund då man bestämmer vilken pensionsanstalt inom den privata sektorn som är avgörande anstalt. Avgörande pensionsanstalt inom den privata sektorn är den pensionsanstalt som försäkrat största delen av arbetsinkomsterna under granskningstiden.
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp avgörs invalidpensionsansökan i vissa fall alltid hos Keva, Sjömanspensionskassan eller LPA.
Från början av år 2017 räknas arbetsinkomster som försäkrats enligt KomPL, StaPL, KyPL och pensionsbestämmelserna om FPA:s personal ihop som arbetsinkomster enligt OffPL när det bestäms vilken anstalt som är VILMA-anstalt.
Vilken är granskningstiden på två år som används vid bestämmandet av avgörande pensionsanstalt för invalidpension?
När man fastställer vilken pensionsanstalt som ska avgöra en ansökan om invalidpension avses med två års granskningstid det år under granskningstiden för återstående tid för invalidpension, under vilket den sökande senast haft arbetsinkomster innan det år då sökanden har blivit arbetsoförmögen och det år som omedelbart föregår detta år.
Med granskningstid för återstående tid avses de fem kalenderår som föregår det år då arbetsoförmågan börjar.
Exempel: Bestämning av granskningstid
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|
Keva: KomPL- inkomster 25 000 e
FöPL-anstalt: FöPL-arbetsinkomst 25 000 e |
Keva:KomPL-inkomster 55 000 e |
ArPL-anstalt: 15 000 e |
|
Arbetsoförmågan börjat |
Ansökan blir anhängig |
Granskningstid för återstående tid 2012–2016
- Ansökan om invalidpension blir anhängig år 2018.
- Arbetsoförmågan har börjat år 2017.
- Inkomsterna för återstående tid fastställs på basis av åren 2012–2016.
- Granskningstid: Vid bestämningen av VILMA-anstalt beaktas arbetsinkomsterna under granskningstiden för återstående tid för invalidpension så att man under granskningstiden beaktar det år, under vilket den sökande haft inkomster innan arbetsoförmågans inträde och det år som omedelbart föregår detta år.
- Pensionssökanden har inkomster senast år 2015 innan arbetsoförmågan började. Då man fastställer VILMA-anstalten beaktas arbetsinkomsterna år 2015 och 2016. Mest arbetsinkomster har försäkrats i Keva år 2014.
- VILMA-anstalt är Keva som försäkrat KomPL-arbetet.
När avgör Keva invalidpensionsansökan oberoende av beloppet på arbetsinkomsterna?
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp avgörs ansökan om invalidpension av Keva, om
- arbetsoförmågan har börjat under ett arbetsavtals- eller tjänsteförhållande inom den offentliga sektorn (Keva tillämpar bedömning av yrkesbaserad arbetsförmåga)
- arbetstagaren har bibehållit rätten till tilläggspension, yrkesbaserad pensionsålder eller personlig pensionsålder på den offentliga sektorn som omfattas av VILMA
- ärendet gäller delinvalidpension och pensionssökandens pensionsskydd vid tidpunkten för pensionsfallet har ordnats enligt pensionslagen för den offentliga sektorn.
Keva är VILMA-anstalt i de fall då personen har en fortgående anställning inom den offentliga sektorn som börjat under pensionsfallsåret.
En del personer som är försäkrade enligt OffPL står inte i ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande och för deras del bestäms den avgörande pensionsanstalten utgående från arbetsinkomsterna.
Tjänste- eller anställningsförhållanden är inte
- uppgifter som familjevårdare
- uppgifter som närståendevårdare
- uppgifter som förtroendevald (i statens pensionsskydd även nämndemän)
- personer som arbetar enligt uppdrags- eller konsultavtal.
Även om Keva alltid är VILMA-anstalt för den offentliga sektorns del, är VILMA-anstalten registertekniskt t.ex. Statskontoret, om sökanden endast har arbetat inom staten och blivit arbetsoförmögen under en fortgående anställning hos staten.
När avgör Sjömanspensionskassan invalidpensionsansökan oberoende av beloppet på arbetsinkomsterna?
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp avgörs ansökan om invalidpension av Sjömanspensionskassan, om
- den som ansöker om invalidpension har rätt att gå i ålderspension i en lägre pensionsålder enligt SjPL
- Keva inte fastställs som VILMA-anstalt.
Sjömanspensionslagen har ändrats så att den lägre pensionsåldern avskaffas steg för steg. Rätten till lägre pensionsålder bevaras till utgången av år 2024.
Även om den som söker invalidpension har rätt till en lägre pensionsålder enligt SjPL, är inte Sjömanspensionskassan utan Keva avgörande pensionsanstalt, om
- definitionen på yrkesbaserad arbetsoförmåga ska tillämpas
- personen har rätt till tilläggspension, yrkesbaserad pensionsålder eller en personlig pensionsålder enligt OffPL som omfattas av VILMA
- ärendet gäller deltidspension i en sådan situation, där den sökandes pensionsskydd är ordnat enligt OffPL vid tidpunkten för pensionsfallet.
När avgör LPA invalidpensionsansökan oberoende av beloppet på arbetsinkomsterna?
Oberoende av inkomsternas storlek avgörs ansökan om invalidpension hos LPA, om den som söker invalidpension vid tidpunkten för pensionsfallet har rätt till avträdelsestöd.
Även om den invalidpensionssökande skulle ha rätt till avträdelsestöd, är Keva avgörande pensionsanstalt om
- sökanden har blivit arbetsoförmögen under en fortgående anställning inom den offentliga sektorn (Keva tillämpar yrkesbaserad bedömning av arbetsförmågan)
- sökanden har bibehållit rätten till tilläggspension eller en personlig pensionsålder enligt den offentliga sektorn
- ärendet gäller delinvalidpension och pensionssökandens pensionsskydd vid tidpunkten för pensionsfallet har ordnats enligt pensionslagen för den offentliga sektorn.
- sökanden har rätt att gå i ålderspension vid en sänkt pensionsålder enligt SjPL.
Även om den som ansöker om invalidpension har rätt till avträdelsestöd, är Sjömanspensionskassan avgörande pensionsanstalt, om invalidpensionssökanden har rätt att gå i ålderspension vid en lägre pensionsålder enligt SjPL.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionen när den återstående tiden fastställs utifrån arbetsinkomster för en kortare tid än fem år?
Om den återstående tiden inom invalidpension fastställs utgående från arbetsinkomsterna under en kortare tid än fem år, ska ansökan om invalidpension avgöras i den pensionsanstalt där största delen av inkomsterna är försäkrade det år när arbetsförmågan börjar och det kalenderår som omedelbart föregår det.
I granskningen beaktas arbetsinkomsterna fram till slutet av den månad under vilken den sökande har blivit arbetsoförmögen.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan när det finns arbetsinkomster endast under det första året av granskningstiden för den återstående tiden?
Om den som ansöker om invalidpension har inkomster endast under det första året av granskningstiden för återstående tid, ska ansökan om invalidpension avgöras av en pensionsanstalt inom det pensionssystem som har försäkrat största delen av arbetsinkomsterna under året i fråga.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan när det inte finns arbetsinkomster under granskningstiden för den återstående tiden?
Om den som ansöker om invalidpension inte har några försäkrade arbetsinkomster under granskningstiden för återstående tid, avgörs ansökan om invalidpension i den pensionsanstalt, där största delen av arbetsinkomsterna har varit försäkrade under de två senaste kalenderåren före granskningstiden för återstående tid.
Med de två senaste kalenderåren avses det år då den försäkrade senast har försäkrats före granskningstiden för återstående tid och det år som omedelbart föregår detta.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan när det inte finns arbetsinkomster efter år 2004?
Om den som ansöker om invalidpension inte har arbetsinkomster efter år 2004, avgörs ansökan om invalidpension av den pensionsanstalt där de senaste arbetsinkomsterna (senaste arbetet) har försäkrats.
VILMA-förfarandet tillämpas inte om mest arbetsinkomster under granskningstiden har försäkrats i ett pensionssystem utanför VILMA
VILMA-förfarandet tillämpas inte, om största delen av arbetsinkomsterna under granskningstiden har försäkrats i ett pensionssystem utanför VILMA.
Personen har fortgående FöPL- eller LFöPL-verksamhet och något annat arbete när pensionsansökan blir anhängig
Om VILMA-anstalten är en annan än den pensionsanstalt som har försäkrat FöPL- eller LFöPL-verksamheten, bör man försäkra sig om att FöPL-anstalten eller LPA får information om att ansökan anhängiggjorts.
Innan beslut fattas och utfärdas måste man t.ex. reda ut om minskningen i inkomstnivån är tillräcklig för att pension ska beviljas.
Om en person i sin ansökan anmäler om ändringar i företagarverksamheten (verksamheten upphör, minskas osv.), ska en kopia av ansökan ska skickas till FöPL-anstalten eller LPA. Om personen inte har anmält ändringar i företagarverksamheten i sin ansökan, skickas information om ett positivt pensionsbeslut till FöPL-anstalten eller LPA.
Registrerade tilläggspensioner inom privata sektorn påverkar inte bestämningen av VILMA-anstalt
Registrerat APL- eller FöPL-tilläggspensionsskydd inom den privata sektorn inverkar inte på fastställandet av VILMA-anstalt.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan efter en partiell ålderspension?
När invalidpension beviljas till en person som får partiell ålderspension, avgörs invalidpensionsansökan av den pensionsanstalt som betalar partiell ålderspension.
Om en person som får partiell förtida ålderspension har övergått från arbete som omfattas av den privata sektorns pensionslagar till arbete som omfattas av OffPL, och personen ska beviljas invalidpension tillämpas inte VILMA. Pensionsanstalterna kan också avtala om att Keva är VILMA-anstalt.
VILMA tillämpas inte om invalidpensionen beviljas till en person som får ålderspension ur ett annat pensionssystem
Om invalidpension beviljas till en ålderspensionstagare ur ett annat pensionssystem än det som betalar ut ålderspension, tillämpas VILMA-förfarandet inte på invalidpensionen.
Pensionsanstalterna kan emellertid avtala om att VILMA-förfarandet tillämpas.
Exempel: En militär som får ålderspension blir arbetsoförmögen i ArPL-arbete
En person som får militärpension arbetar under tid med ålderspension i en ArPL-anställning och blir arbetsoförmögen. Den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn handlägger ansökan om invalidpension i fråga om ArPL. Keva och den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn kan, om de så önskar, avtala om att Keva såsom utbetalare av militärpension även handlägger invalidpensionsärendet.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan efter en löpande deltidspension?
Invalidpension som beviljas efter deltidspension avgörs av den pensionsanstalt som försäkrat deltidsarbetet.
Om en person arbetar i deltidsarbete som är försäkrat enligt flera olika pensionslagar, iakttas vid tillämpandet av VILMA-förfarandet samma principer som i fråga om andra invalidpensioner (t.ex. tilläggsskydd inom den offentliga sektorn, rätt till personlig pensionsålder, LPA eller Sjömanspensionskassan som VILMA-anstalt).
Pensionsanstalten som betalar rehabiliteringsstöd avgör ansökan om fortsatt invalidpension
Pensionsanstalten som betalar rehabiliteringsstödet avgör ansökan om fortsatt invalidpension och sköter om övriga uppgifter som hör till pensionsanstalten i invalidpensionsärendet.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionsansökan när invalidpensionen eller rehabiliteringsstödet beviljas på tidigare grunder?
Om invalidpension eller rehabiliteringsstöd fastställs på tidigare grunder, är den avgörande pensionsanstalten för pensionsansökan den pensionsanstalt som betalat den tidigare invalidpensionen.
Invalidpensionen eller rehabiliteringsstöd fastställs på tidigare grunder då
- en person blir arbetsoförmögen på nytt inom två år från att den tidigare invalidpensionen upphört
- det förflutit över två år sedan den tidigare invalidpensionen upphört och den nya arbetsoförmågan beror på samma sjukdom som den tidigare arbetsoförmågan.
Den pensionsanstalt som beviljat den tidigare invalidpensionen är VILMA-anstalt och utfärdar en ny beslutssammanställning. I beslutssammanställningen anges att
- pensionen har beviljats enligt samma grunder som den tidigare pensionen och
- de inkomster som intjänats efter att den tidigare pensionen upphörde inte berättigar till invalidpension.
Vilken pensionsanstalt avgör invalidpensionen efter rehabiliteringspenningen?
Om en person som får rehabiliteringspenning enligt arbetspensionslagarna blir arbetsoförmögen under rehabiliteringen eller genast efter rehabiliteringen, är den pensionsanstalt som beviljat rehabiliteringspenningen VILMA-anstalt.
Om arbetsoförmågan börjar under rehabilitering eller innan två år har förflutit sedan utbetalningen av rehabiliteringspenning enligt arbetspensionslagarna upphört, fastställs invalidpensionen enligt de grunder som den skulle ha fastställts, om arbetsoförmågan hade börjat när rehabiliteringspenningsperioden började.
Om en person som fått rehabiliteringspenning blir arbetsoförmögen efter att två år förflutit sedan rehabiliteringspenningsperioden upphörde, kan invalidpensionen inte beviljas på tidigare grunder.
Hur går man till väga när personen har fyllt 60 år?
Om den sökande har fyllt 60 år och arbetsoförmågan avgörs genom att tillämpa definitionen på arbetsoförmåga för en person som fyllt 60 år, avgörs ansökan om invalidpension enligt följande:
- Om VILMA-anstalten är en pensionsanstalt inom den privata sektorn, avgör den även rätten till invalidpension enligt pensionslagarna inom den offentliga sektorn.
- Om Keva är VILMA-anstalt och tillämpar både den allmänna definitionen av arbetsoförmåga och den för en person som fyllt 60 år, avgör Keva även rätten till invalidpension enligt pensionslagarna inom den privata sektorn.
- Om Keva är VILMA-anstalt och tillämpar både definitionen av yrkesbaserad arbetsoförmåga och definitionen av arbetsoförmåga för en person som fyllt 60 år, ska den vid behov VILMA-förhandla om avgörandet med pensionsanstalten inom den privata sektorn.
Vilken pensionsanstalt är avgörande pensionsanstalt vid undersökning av rätten till yrkesinriktad rehabilitering vid handläggning av ansökan om invalidpension?
Förhandsbeslut om rehabilitering meddelas alltid av den pensionsanstalt som avgör ansökan om invalidpension.
Vilken pensionsanstalt är avgörande pensionsanstalt när en separat ansökan om rehabiliteringsstöd blir anhängig vid handläggningen av ansökan om invalidpension?
Om en separat ansökan om rehabilitering blir anhängig vid handläggningen av en ansökan om invalidpension, avgörs båda ansökningarna av den pensionsanstalt som meddelar beslutet om invalidpension.
Den pensionsanstalt som tagit emot en ansökan om rehabilitering ska när ansökan inkommit kontrollera om ett rehabiliteringsärende/invalidpensionsärende är anhängigt och vid behov överföra ansökan till rätt pensionsanstalt utan onödigt dröjsmål.
Den pensionsanstalt som meddelat beslutet om invalidpension meddelar beslut om rehabilitering tills beslutet om invalidpension har vunnit laga kraft.
Vilken pensionsanstalt som ska avgöra ansökan om rehabilitering fastställs enligt situationen vid den tidpunkt då ansökan blir anhängig och granskningstiden för inkomsterna för invalidpensionen bestäms enligt det år då arbetsoförmågan inträtt. Därför kan den pensionsanstalt som ska avgöra invalidpensionsansökan i vissa fall bli en annan än den pensionsanstalt som avgör ansökan om arbetspensionsrehabilitering.